Таен държавен орган управлява природните богатства на страната

Таен държавен орган управлява природните богатства на страната

В България съществува таен орган на държавна власт. И това не са службите за сигурност и разузнаванията. По-таен и от тях орган носи наименованието Единен орган за управление на подземните богатства. Нека сме щастливи, че поне названието му е публично!
С решение № 3395 от 21 май 2014 г. по адм.д. № 12163/2013 г. на Административния съд – София град, 24-ти състав, е отхвърлена жалба срещу отказ на главния секретар на Министерството на икономиката и енергетиката да предостави достъп до обществена информация. Със заявление от есента на 2013 г. гражданин е поискал от министерството изключително простичка информация – кои са лицата, влизащи в състава на споменатия орган за управление на подземните богатства и длъжностите, които заемат.
Отговорът е разтърсващ – исканата информация представлява защитени лични данни. Отказът е оспорен пред съда с мотивирана жалба, в която се поддържа, че личните данни на лицата, заемащи публични длъжности, са с много по-занижена степен на защита от тези на частните лица /Решение на Конституционния съд № 4/26.03.2012 г. по конст.дело № 14/2011 г./, че не е допустимо да съществуват анонимни държавни органи и че е налице надделяващ обществен интерес с цел осигуряване на прозрачност на този орган /§ 1, т.6 от Допълнителната разпоредба на ЗДОИ/.
Административният съд не приема тези доводи и намира отказа за законосъобразен. Според постановеното решение, „така поисканата информация не касае данни за обществения живот в страната, нито данни за дейността на задължения по закона субект, а се отнася изцяло до лична информация, касаеща само и единствено лични данни за определени физически лица”. Също така, съдът намира, че наистина лицата, заемащи публични длъжности, се ползват с много по-занижена защита на личните данни в сравнение с останалите граждани, „но това не означава, че достъпът до личните им данни е в предмета на регулация по ЗДОИ, чиято цел е да осигури информираност на гражданите относно дейността на задължения субект …”
Тъй като органът на власт в едно министерство например е министърът, в общината е кметът и т.н., то остава неясно какво разделение прокарва съдът между органа на власт и персоната, която изпълнява тези функции. Означава ли това, че може утре да имаме и анонимни министри /може да се гласуват на закрито заседание на Народното събрание/? За съжаление, за пряко избираемите длъжности ще бъде много трудно да се осигури необходимата защита на личните им данни, тъй като се явяват на избори и често участват в публичната избирателна кампания.
Разбира се, едва ли е нужно да се казва, че в демократичната държава лицата, заемащи публични длъжности, са публични. Имената им са обществено достояние, а не защитени лични данни. Те са длъжни да се отчитат пред гражданите и лично да обясняват действията си. Кой е орган на власт и кой влиза в състава на орган на власт е информация, която следва да намерим и обикновено намираме в интернет страниците на институциите, заедно с биографиите /и то не само в развитите страни, но вече и в България/.
Съвременното законодателство, свързано с прозрачността, е достатъчно напреднало и предвижда публичност не само на имената, но и на имуществото и доходите на лицата, заемащи висши държавни длъжности, на декларациите на държавните служители за конфликт на интереси, на принадлежността на лицата, заемащи публични длъжности, към бившата Държавна сигурност. Според създадената в периода 2000 – 2014 г. съдебна практика не представлява защитени лични данни и следва да се предоставя по ЗДОИ информацията, свързана с:
– длъжността и името на дадено длъжностно лице /Решение по а.д. № 6700/2007 г. на ВАС, пето отделение/,
– участие в комисии / Решение а.д. № 8102/2011 г. на ВАС, пето отделение/,
– изпълнение на служебни функции / Решение а.д. № 8452/2005 г. на ВАС, пето отделение/, като например командировки, както и съответните разходи за тях / Решение а.д. № 8452/2005 г. на ВАС, пето отделение /,
– образованието и квалификацията на държавни служители / Решение по а.д. № 3505/2006 г. на ВАС, петчленен състав/ ,
– трудовия стаж / а.д. № 3505/2006 г. на ВАС, петчленен състав / и др.
Впрочем нищо чудно, че гражданите проявяват интерес да научат нещо повече за Единния орган за управление на подземните богатства. Според принципа за върховенството на закона, държавните органи и техните правомощия са изброени в Конституцията и законите. Въпросният Единен орган за управление на подземните богатства обаче не се среща в законодателството. Загадъчната институция е оповестена единствено на интернет страницата на Министерството на икономиката и енергетиката в следния текст:
От 01 март 2011 г. е създаден и функционира Eдинен орган за управление на подземните богатства в страната. Той обединява дейността и функциите, осъществявани до този момент от трите държавни институции – Министерство на икономиката, енергетиката и туризма, Министерство на околната среда и водите и Министерство на регионалното развитие и благоустройството. (http://www.mi.government.bg/bg/pages/about-ubgur-105.html )
От по-нататъшното съдържание на статията се установява, че „митичният орган” е започнал работа по 1100 преписки за разрешения за концесии и към края на 2012 г. са останали само около 100 процедури за търг или конкурс. Макар анонимен, държавният орган явно е ефективен. И се оказва, че може би никога няма да узнаем кой е свършил работа по 1000 концесионни преписки за една година и продължава да работи по неясно колко през следващата. След като е всеизвестно, че секторът на концесиите в областта на подземните богатства обхваща значителен финансов интерес, е наистина необяснимо, че главен секретар и съдия, чиито имена са публични, скриват имената на длъжностни лица, вземащи решения вероятно за милиарди левове.
Решението на административния съд подлежи на обжалване. Можем да се надяваме, че тази странно възникнала практика ще бъде коригирана, както през 2013 г. Върховният административен съд отмени друго решение на АССГ, според което политическата принадлежност на народните представители била защитени лични данни. Нека също така си пожелаем завинаги да престанат да съществуват „единни” или други органи на власт, чиито правомощия не са описани в закон, но затова пък управляват огромни обществени средства.
03.06.2014 г.
Александър Кашъмовblblog.aip-bg.org

Проф. Телеб Рифай: Туризмът се основава на два актива – културно наследство и природа

Проф. Телеб Рифай: Туризмът се основава на два актива – културно наследство и природа

Проф. Телеб Рифай е генерален секретар на Световната организация по туризъм (СОТ), която е част от системата на ООН. В интервюто с Бойко Василев в „Панорама“ той показа пътят, по който България трябва да поеме, ако иска да се развива в туризма и превърне в предпочитана туристическа дестинация на световно ниво.Ето и част от по-интересното, което проф. Телеб Рифай споделя в интервюто:
Туризмът се основава на два актива – културно наследство и природа. Ниските цени никога не могат да бъдат конкурентно предимство.
България е разработила своето Черноморие до нивото на наситеност. Сега предизвикателството е да се разнообрази продукта. Трябва да се обърнете малко назад и да помислите за културния туризъм, за историческите си корени, за археологията от римско време, византийско време; планинския туризъм, селския туризъм. Ето там са силните страни на България, които я отличават от другите… Другото можете да го намерите навсякъде.
…България е идеалното място за туризъм и целият свят ще види това в момента, в който се появи политическа воля и направите усилия за това. А политическата воля трябва да дойде от върха на политическата пирамида. Всичко останало са детайли.
…Туризмът не означава да се създаде едно качествено място, а качествено място не означава високи цени. Качествено място означава едно преживяване на всички равнища, а също така отговорен и устойчив туризъм. Не е важна бройката на туристите, а отражението, въздействието, което туризмът ще има върху хората в страната и качеството на преживяното от страна на туриста, и ползите, които ще останат след неговото посещение – разходите, които е направил, откритите работни места… Никога не се насочвайте към евтиното, не се конкурирайте на базата на цени или макро туризъм. zadkulisite.com

Пред цифрите и боговете мълчат, дано млъкне и Винету от Банкя

Пред цифрите и боговете мълчат, дано млъкне и Винету от Банкя

ЗА КАКВИ ПРЕДСРОЧНИ ИЗБОРИ РЕВАТ БЪЛГАРСКИТЕ ПАРТИИ ПРИ УСЛОВИЕ, ЧЕ СА ЗАГУБИЛИ СРЕДНО ОКОЛО 42.6% ОТ ИЗБИРАТЕЛИТЕ СИ СПРЯМО ПРЕДСРОЧНИТЕ ПАРЛАМЕНТАРНИ ИЗБОРИ ПРЕЗ 2013 г. ?!!
Едно просто механично сравнение на изборните резултати по данни от сайта на ЦИК от предсрочните парламентарни избори през 2013 г. и изборните резултати на евроизборите на 25 май т.г. след над 300 дена протести и циркови номера с главни герои БСП, ДПС, ГЕРБ, РБ и т.н. показват страхотен срив сред избирателите им и този факт ще го докажем с цифри, а пред цифрите и боговете мълчат, дано млъкне и Винету от Банкя …За ГЕРБ гласували 1 081 605 избиратели, през 2014 само 680 838 избиратели или срив с около 37%
За Коалиция за България гласували 942 541 избиратели, а през 2014 – 424 037 или с около 55% срив. Срив втори по големина сред големите партии.
За ДПС гласували 400 466 избиратели, а през 2014 г. – 386 725 избиратели или спад с едва 4 %.
За коалиционните партньори в Реформаторски блок, като прибавяме и резултатите от Синьо единство, а за годината и на ДБГ имаме през 2013 г. – 269 407 гласа, а през 2014 г. – 155 321 гласа ( 144 532 + 10 786) и извадим 1898 гласа за Корман Исмаилов, които вероятно ги е нямало през 2013 г. получаваме срив за сините,тъмносините и ДБГ от около 43 %
За Атака през 2013 г. са гласували 258 481 избиратели, а през 2014 г. едва 66 210 гласа или най-големият срив е тук от около 74 % ?!!
За партия СКАТ или НФСБ с три годишна история през 2013 г. са гласували 131 169 избиратели, а през 2014 г. са гласували едва 68 376 гласа или срив от около 50%.
Истинската звезда по резултат от първото си появяване е ББЦ, които спечелиха 238 629 гласа и ако извадим гласовете за ВМРО през 2013 г. -66 803 и гласовете на БЗНС – 7715 имат ръст от 164 111 избиратели.При тези резултати не виждаме как при срив от около 42.6% избиратели може да се искат предсрочни избори за десетки милиони левове и за същата патова ситуация при която в парламента вече може да са от 6-8 партии, но нито една отделна или коалиция от няколко ще може да има такова мнозинство, че да взима спокойно решения без всекидневни циркови парламентарни постановки за кворум …Още по-малко мислим, че ГЕРБ в някаква коалиция примерно с Гоце и АБВ и Реформаторския блок трябва да се върне отново на власт …
Цифрите ни карат да се замислим, ако имаме с какво и желание за това …„Под лупа“
колаж: Иво Александров

Махнете незабавно Вигенин, той само пречи и вреди!

Махнете незабавно Вигенин, той само пречи и вреди!

Някой мисли ли в това правителство, или чака разрешение за това от Станишев?
Върви, народе, въдворени…
Провалено бе официалното посещение на българския премиер Пламен Орешарски за 24 май в Рим и срещата му с италианския му колега – От Външно министерство даже не си направиха труда да обяснят логично и убедително причината за този обиден гаф!
Този скандален гаф се случи след като правителството одобри състава на официалната българска делегация, която ще посети Рим по случай 24 май – Денят на българската просвета и култура и на славянската писменост.
Делегацията ни трябваше да бъде ръководена от министър-председателя Пламен Орешарски и в програмата й бяха включени поклонение и молебен на гроба на Св. Кирил в Базиликата „Сан Клементе“, полагане на венци пред исторически места в Рим, свързани с делото на Светите братя Кирил и Методий и с българската история – пред паметната плоча в базиликата „Санта Мария Маджоре“, където е отслужена първата литургия на славянски език, на паметниците на Иван Вазов и капитан Петко войвода.
Предвиждаше се аудиенция при главата на Римокатолическата църква папа Франциск. След нея се очакваше да се проведе двустранна среща на ръководителя на българската делегация с държавния секретар на Ватикана.
Нищо от това правителствено решение не се случи. Излезе нещо като Празна Мара тъпан била…„Няма отмяна на визитата на на министър-председателя Пламен Орешарски в Рим. Той ще посети Италия на 28 май и ще извърши две паралелни визити – едната във Ватикана и другата – в Италия.“ Това заяви посланикът на България в Рим Марин Райков. „Няма никаква сензация и интрига. Става дума за чисто институционални причини, които са вътрешноиталиански. Днес са заключителните митинги на основните политически партии в Италия. Тези институционални причини доведоха до молба от италианска страна, с всички изразени съжаления за това отлагане”, каза посланикът. Той подчерта, че няма никакво политическо послание в това отлагане с няколко дни на визитата на министър-председателя.
Всичко това бе изречено на границата на лъжата с примес на наглост. Така ли се отменя планирана официална среща?
От италианското правителство не уточниха причините за промяната. Тя обаче звучи скандално в контекста на дипломатическия етикет. По принцип посещенията в чужди държави се планират с месеци наред и отмяната на среща в последния момент е категоричен знак най-малкото за неуважение?!“Срещата на Орешарски с италианския премиер Ренци не е отменена, ще се състои следващата седмица. Останалата част от програмата ще се реализира от вицепремиера Даниела Бобева така, както е планирана. Външният министър Федерика Могерини ще ме приеме утре. Отношенията между България и Италия се развиват възходящо и няма никакви основания за предизборни драматизации“, съобщи външният министър Кристиян Вигенин в Twitter, вместо да поиска сметка на Марин Райков!
Кореспондентът на БТВ в Рим Антоанета Николова написа в Twitter, че от офиса на италианския премиер не потвърждават за подобна среща следващата седмица?!?
За това решение българската страна е била осведомена в 20.00 часа. Конкретна причина за отмяната не е посочена, като по протокол до подобни действия в толкова кратък срок се стига единствено при кризисни ситуации, каквито в Италия в момента нямаше.
Българската делегация трябваше да бъде на аудиенция при папа Франциск по повод Деня на славянската писменост и култура, но тя бе отложена за 28 май. В същото време обаче главата на Римокатолическата църква прие македонската делегация.Кой е българският посланик в Рим в момента? Същият Марин Райков, който в качеството си на външен министър и премиер Марин Райков се самопредложи да бъде назначен за посланик заедно с още 7 дипломати. Решението за номинациите беше взето на вероятно последното заседание на служебното правителство, а с издаването на указите се очакваше да бъдат запълнени 1/4 от свободните в момента посланически места. Райков прояви откровено нахалство като обяви самономинацията си за принципна и полезна за българската дипломация?! Сходна позиция зае и президентът Росен Плевнелиев, като обяви, че ще подпише указа и няма да „хвърли Райков на кучетата“, въпреки че около Райков не се забелязваха никакви кучета.
Съветът по външна политика към Националния съвет на БСП излезе тутакси с Декларация, в която социалистите призоваха президента Плевнелиев да не допусне излъчването на посланици дни преди конституирането на ново правителство, при това от служебен кабинет, защото това е политически некоректно и в разрез със залегналия в Конституцията принцип за баланс на институциите. „Впечатлява сръчността, с която назначеният от Росен Плевнелиев външен министър Марин Райков иска и получава одобрение от премиера Марин Райков посланикът в Париж Марин Райков да бъде назначен от Росен Плевнелиев за посланик в друга европейска столица“, се казваше в Декларацията.
На пресконференция по-късно Марин Райков потвърди, че кабинетът е взел такова решение в сряда. Той обаче обяви, че номинацията му е заслужена, а решението за предложените 8 дипломати – принципно.
Че Вигенин не става за поста министър на външните работи е очевидно, след като за период от цяла година на управление, официалните посещение на Пламен Орешарски не са кой знае колко и се броят все още на пръстите на едната ръка.
Тук е момента да припомня, че посланици зад граница изпраща президентът Росен Плевнелиев и повечето от дипломатите са верни на ГЕРБ. Това дава основание да се приеме, че изолацията на българския премиер се извършва планирано, за да може опозицията от ГЕРБ да тръби, че никой не иска представители на това правителство.
Не е ясно защо досега Външно министерство не е искало обяснение за пасивността на тази български посланици – все пак те не са изпратени в посолствата, за да поживеят няколко години те и семействата им в чужбина.
Мое лично мнение е, че демонстрираната изолация на кабинета „Орешарски” е дело както на ГЕРБ-овските посланици, така и на президента Росен Плевнелиев.
Друг въпрос е, докога в едно толкова важно министерство като Външното ще седят дилетанти, любимци на лидера на съответната партия. След Надежда Михайлова, Соломон Паси, Николай Младенов и Марин Райков, които упражняваха чуждия език и послушанието пред задграничните господари.
Какво се случи накрая на тази дипломатическа сага: обявено бе, че посланикът на България в Рим ще присъства на македонската церемония пред гроба на Свети Кирил, а се очаквало и македонският да присъства на българската церемония!?
Часове по-късно стана ясно, че общото честване между София и Скопие на 24 май в Рим се е провалило, съобщили са източници от посолството на България в италианската столица пред в.„Преса“.
Според един Закон на Мърфи, „Aкo нeщo въpви злe, тo със сигурност щe cтaнe пo-злe”.
Върви народе, въдворени…
Veritatem dies aperit“ e казал мъдрецът Сенека, което в превод означава: „Времето разкрива истината.“
Ще доживеем ли за тази и много други истини? Или ще приемем безропотно циничното отношение на Глупостта към единствения празник на Духовността?Люба Маноловаwww.lubamanolova.info

Депутатът от ГЕРБ Даниел Георгиев дойде в Бургас, за да подкрепи Бареков

Депутатът от ГЕРБ Даниел Георгиев дойде в Бургас, за да подкрепи Бареков

Цял ден от парламентарната група на ГЕРБ твърдяха, че Георгиев няма да напуска.
Депутатът от ГЕРБ Даниел Георгиев, за който от вчера стана ясно, че ще напусне най-голямата парламентарна група в 42-ото Народно събрание, дойде в Бургас, за да обяви, че застава зад лидера на „България без цензура“ Николай Бареков, предаде репортер на Флагман.бг.
През целия ден от ГЕРБ отричаха, че Георгиев ще напусне групата им. Тази вечер обаче той е на първия ред в сградата на Бургаската опера, където се провежда основното предизборно мероприятие на ББЦ в Бургас.
Освен него и внукът на легендарният борец Никола Станчев – Георги Станчев, който се занимава с ММА също даде подкрепата си за Бареков.
ОЧАКВАЙТЕ ПОДРОБНОСТИ!
Автор: Флагман.бг

Правителството си е виновно за вота на недоверие

Правителството си е виновно за вота на недоверие

Да натрупаш дългове, да съсипеш енергетиката и да искаш вот на недоверие от следващото правителство е върхът на нахалството!
ГЕРБ внесе вот на недоверие за провал на правителството в сектора на енергетиката, днес, на 16 май. Хората на Бойко Борисов имат представители в Комисията по енергетика, чули са и Доклад, четен в пленарна зала – и то Доклад за състоянието на енергетиката. И изведнъж, точно преди дена на размисъл за евровота, се очаква в пленарна зала да има разисквания и гласуване?А къде са били досега депутатите от ГЕРБ, не са ходили на Комисия, не са влизали в пленарна зала ли, та чак днес решават да се възмутят и да говорят наляво и надясно за плачевното състояние на енергетиката – състояние, което изцяло си е тяхна заслуга!
От друга страна гербаджиите са решили да покажат преданост към САЩ, като повдигнат въпроса за проекта „Южен поток“. А истината е, че от фирмите за шистов газ вече са загубили търпение, и към това ще прибавя и факта, че синът на американския вицепрезидент Джо Байдън е в управлението на фирма за енергетика с интереси за добив на газ в Украйна, компанията Burisma Holdings?!
Burisma Holdings работи на енергийния пазар от 2002 г. и сега се занимава с разработка на находища в Днепровско-Донецкия, Карпатския и Азовско-Кубанския район.
Оставям на читателите изводите за събитията в Украйна и този факт.
ЕК е започнала наказателна процедура срещу България по проблемите в енергетиката. Това заяви в предаването „Това е България“ на Радио „Фокус“ Ивайло Московски от ГЕРБ. По думите му, преди месец Европейската комисия е започнала наказателна процедура към България по проблемите в енергетика и са засегнати основно три теми. Първата е относно възможността гражданите да избират доставчик на електроенергия, уточни Московски. Той допълни, че втората тема е „Южен поток“, а третата засяга „зависимостта“ на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране.
Защо бе тази атака на ГЕРБ – за да подготви почвата за внасяне на вота за енергетиката, а и за да възпрепятства осъществяването на проекта „Южен поток“.
И малко жълто преди вота: от ГЕРБ „разкриха“, че Петър Курумбашев от БСП е кумец на Иво Прокопиев?! Същият Прокопиев, който е приятел на президента, и го кара да върши какво ли не, в полза на Прокопиеви хора.
А кой наложи в листите за парламент Петър Курумбашев – съпругата на Сергей Станишев – Моника.Краткосрочните задължения на НЕК към 30 юни 2013 г. възлизат на приблизително 2 млрд. лева. Към 31 декември 2009 г. те са били 790 млн. лева., а сега са приблизително 2 млр. лева.
С решение на Народното събрание от 29 март 2012 г. е прекратено изграждането на ядрената централа на площадка “Белене”. Нормално е да очакваме, че и разходите по АЕЦ “Белене” ще бъдат прекратени. Само че това не е така.
До момента разходите по АЕЦ “Белене” са в размер на 385 млн. лева. Тоест договора де факто между НЕК и съответно руската страна не е прекратен и са продължавани да се плащат конкретни милиони, които възлизат на 385 млн. лв.
2011 г. се обяви като рекордна година износ 10 млрд. от тези 10 млрд. НЕК е изнесъл само 15 процента. Забележете средната цена вече е 35 евра., което е на ръба примерно на цената на ТЕЦ 2.
Освен това са само 15 процента изнесени от НЕК. Останалото са го изнесли останалите търговци на либерализирани пазар.
Това са цитати от два Доклада на Драгомир Стойнев, министър на икономиката и енергетиката.
Министър Драгомир СтойневДвата Доклада на министъра показаха черно на бяло изхарчени престъпно стотици милиони в енергетиката от правителството на ГЕРБ. В Докладите министър Стойнев констатира и съобщи в интервю, че ремонти в енергетиката са изписвани на хартия, т. е. не са правени! И това е една малка част от гафовете, които остави ГЕРБ в родната енергетика.
Ивайло Московски и Делян Добрев, в момента депутати от ГЕРБ са членове на тази Комисия, т. е. те са чули и имали възможност да прочетат поне тези два Доклада на министър Стойнев.
Ето Стенограмата от заседанието на Комисията по енергетика, на която Драгомир Стойнев изнася свой кратък вариант на Доклада за състоянието на енергетиката, в резултат на управлението на ГЕРБ:Подчертаното е мое – Л.М.Комисия по енергетика
30/07/2013
1. Разглеждане и обсъждане на Доклад за състоянието на енергетиката в Република България, № 303-11-6, внесен от Министъра на икономиката и енергетиката в Република България, № 303-11-6, внесен от Министъра на икономиката и енергетиката на 29.07.2012 г.
2. Приемане и разглеждане на доклада за Националната сигурност.
3. Разни.

Р Е П У Б Л И К А Б Ъ Л Г А Р И Я
ЧЕТИРИДЕСЕТ И ВТОРО НАРОДНО СЪБРАНИЕ
––––––––––––––––––––––––––КОМИСИЯ ПО ЕНЕРГЕТИКА
П Р О Т О К О Л
№ 6
На 30 юли 2013 г., /вторник/ от 15.00 часа в зала 456 на Народното събрание се проведе заседание на Комисията по енергетика.Заседанието бе открито в 15.20 часа и ръководено от господин Рамадан Аталай.
Списъкът на присъствалите народни представители и гости се прилага към протокола.
* * *
/ Начало 15.20 часа /ПРЕДС: РАМАДАН АТАЛАЙ: Уважаеми колеги, откривам заседанието на Комисията по енергетика със следния дневен ред.
Д н е в е н р е д:
1. Разглеждане и обсъждане на Доклад за състоянието на енрегитката в Република България, № 303-11-6, внесен от Министъра на икономиката и енергетиката в Република България, № 303-11-6, внесен от Министъра на икономиката и енергетиката на 29.07.2012 г.
2. Приемане и разглеждане на доклада за Националната сигурност.
/Енергийната комисия вече сме закъснели. Другите комисии вече са готови с докладите си. Внесено е в Парламента. Ще гласуваме и този доклад. като искам да ви кажа предварително, че по-голяма част от комисиите, може би всичките са отхвърлили този доклад. това което се очакваше и при нас да се случи. /
3. Разни.
==================================ПРЕДС. РАМАДАН АТАЛАЙ: Давам думата на министъра на икономиката и енергетиката, да ни представи в резюме доклада за състоянието на енергетиката на Република България. дълго време слушаме господин Бойко Борисов да говори, че ситуацията е тежка. Но все пак да разберем, защо е тежка ситуацията. Кой ни я е оставил по този начин и какво са ни предоставили като наследство.
Заповядайте.ДРАГОМИР СТОЙНЕВ: Благодаря ви господин председател. Уважаеми дами и господа народни представители, благодаря, че приехте да разгледаме доклада за енергетиката. Наистина започнаха и политическите спекулации относно състоянието на енергетиката. Бившия министър-председател показва колко е загрижен и критикува едва ли не първите стъпки за стабилизиране на енергетиката. Разбира се, като представител на опозицията това е негово право. Виждам, че и синдикатите предлагат кръгла маса за енергетиката. Това също е тяхна работа. само че ние заварваме една изключително тежка и сложна ситуация. Актуалното състояние на енергетиката в момента не се дължи на сегашното управление. Разбира се, ние не се оплакваме. Ние сме готови да носим отговорност. И нашата задача е да спасим системата. Като първа стъпка за спасяването й е този модел, който бе приет от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, благодарение на измененията, които вие приехте в Закона за енергетиката, който ще позволи на всички мощности в страната да работят, да се запазят десетки хиляди работни места. да се доведе до намаляване цената на електроенергията, както за крайните потребители и за българския бизнес, което не се е случвало никога до момента. А и също така най-важното е да започнем да изнасяме електроенергия и да имаме свеж финансов ресурс в системата.
Накратко ще ви запозная с доклада. Ние сме в едно изключително тежко състояние. Проблемите се наблюдават по цялата верига от добив и внос на въглища, природен газ до образуването им в електро и топлоенергия и съответно до пазарите на тези продукти в частта на електроенергетика.
В електроенергийната система на страната се наблюдават тревожни тенденции. Като за първото тримесечие на 2013 г. спрямо същия период на 2012 г. е отчетено намаление на брутното производство на кондензационните тецове с 36,8 процента и АЕЦ с 2,2 процента.Намалено е брутното вътрешно потребление на електрическа енергия с 9,6 процента. Намалено е крайното потребление на електрическа енергия със 7 процента, като в бита намалението е 9,6 процента, а в стопански и обществен сектор намалението е с 5,1 процента.
Намаление на търговския износ на електроенергия с 32 процента. Тук сравняваме първото тримесечие на 2013 г. спрямо първото тримесечие на 2012 г.
През анализирания период единствено увеличение се наблюдава при производство на електроенергия от възобновяеми източници, което бележи ръст с 51,2 процента за тримесечието на 2013 г. тези констатации са в резултат на голям ръст на присъединените към елекроенергийната система мощности за производство на електроенергия от ВЕИ.
През 2009 г. инсталираните мощности от вятърни и слънчеви централи са близо 341 мегавата. Докато през 2012 г. същите са достигнали инсталирана мощност от 1651 мегавата. Това показва, че през периода 2009 – 2012 г. са въведени в експлоатация близо 80 процента от централите използващи вятърна и слънчева енергия в страната.
Намален е износа на електроенергия. През първите месеци на 2013 г. спрямо същия период на 2011 г. намалението е над 70 процента. Със 70 процента е намалял износа на електроенергия. Чувствително понижение на реализирани износ на електрическа енергия се държи основно на повишаването в добавките към цените за пренос. За преходния регулаторен период цените за достъп и пренос с включени добавки към тях се равняват на 34 лв. 26 ст. благодарение на законопроекта, който вие приехте в момента цените за достъп и пренос се равняват на 12 лв. 47 ст. виждате каква е огромна разликата. Мога да ви кажа и по гигават часа като износ.
През 2011 г. България е изнесла 10 661 гигават часа електроенергия. През 2012 г. – 8321 гигават часа. До 30 юни сме изнесли едва 1488.
Директният износ от НЕК – ЕАД. През 2011 г. – 2636 гигават часа. През 2012 г. едва 302 гигават часа. До 30 юни едва 43 гигават часа.
Финансовото състояние на основните енергийни дружества от системата на БЕХ. Най-съществени са проблемите при НЕК. Загуба от 100 млн. за 2012 г.
Булгаргаз – загуба от 114 млн. лева. ЕСО – загуба от 38 млн. лв. тези загуби застрашават платежоспособността на дружествата. Съществена роля за влошеното финансово състояние на НЕК са значителното намалените приходи от износ на електроенергия, поради високите такси за износ.
Освен лошото управление на НЕК е довело до неконкурентоспособност на международните пазари. ТЕЦ “Марица-изток 2” реализирана печалба 45 млн. лв. Мини-Марица изток реализира минимална печалба през 2012 г., като тенденцията е за влошаване на финансовите резултати. Като през първото тримесечие на 2013 г. дружеството реализира загуба.
Основна причина за влошаващите се резултати е водената политика през последните три години за намаление и замразяване на продажните цени на въглищата. Влошеното финансово състояние на дружествата поставя цялата енергийна система пред сериозни рискове. Освен това оказва негативен ефект върху изпълнението на третия либерализационен пакет или либерализирането на пазара на електрическа енергия в България.
Какво е актуалното състояние на ремонтната и инвестиционната програма на отделните дружества. През последните две години резултатите на изпълнените на инвестиционната програма се влошават. Като през 2012 г. някои от тях спадат до 38 процента. Неизпълнението на ремонтните и инвестиционни програми създава предпоставки за застрашаване сигурността и увеличава вероятността за тежки аварии. Изпълнението на инвестиционната програма за 2012 г. в големите дружества ТЕЦ “Марица-изток 2” е едва 39% спрямо планираното. НЕК – ЕАД – 37 процента от планираното. АЕЦ “Козлодуй” 37 процента от утвърдените им програми.
Ниско е изпълнението на ремонтната програма в големите държавни дружества. Като за НЕК – ЕАД е 47 процента, АЕЦ “Козлодуй” – 46 процента.
Основна причина за неизпълнението на ремонта е инвестиционната програма, а именно Постановлението на Министерски съвет, в което държавата прибира 80 процента от дивидента и липса на финансови средства де факто застрашава изпълнението на инвестиционните и ремонтните програми, което за мен лично е доста притеснително. Статус на процеса по отделяне на ЕСО от НЕК. Процесът на отделяне е крайно забавено спрямо срока определен от Европейската комисия, който е март 2011 г. Това просрочване с повече от две години се дължи на изготвяне финансов модел който не може да се използва за одобрение от ДКЕВР и Европейската комисия или за преговори с банки кредитори на НЕК. Моделът не отговаря и на финансовите параметри на дружествата и действащата регулаторна рамка.
Изпълнителят на консултантския консорциум е воден от Охинлоки лимитед. Общата стойност на договора е 4 млн. 304 681 евро, без ДДС, включващ възнаграждение приблизително 2 млн. и половина, без ДДС, от които са платени 80 процента.
Възнаграждение за преструктуриране на дълга 1 млн. 642 000 без ДДС. Платени са 290 000. Други разходи приблизително 210 000 евро, без ДДС от тях са платени 144 000 евро, без ДДС.
Банките кредитори изразяват несъгласие с плана за прехвърляне на активите от НЕК в ЕСО, поради липсата на приемлив финансов модел и защита на рискове свързани с обслужване на заемите. Настоящата ситуация предопределя забавяне на процеса с минимум шест месеца и налагане на санкции от страна на Европейската комисия.
Топлоснабдяване. Влошеното финансово състояние на топлофикационните дружества. В резултат на финансовия недостиг се променя неблагоприятно структурата на разходите на топлофикационните дружества. Нарастват разходите за горива. Над два пъти нарастват обезценените вземания от клиенти. Намаляват с над три пъти разходите за ремонти.
През 2012 г. спрямо 2009 г. потреблението на топлинна енергия намалява с 9 процента. Това се дължи на загубата на индустриални клиенти и намаление на потреблението на топлоенергия от битовите потребители.
За първото тримесечие на 2013 г. спрямо същи период на 2012 г. е намалено производството на топлинна енергия с 11,1 процента. А крайното потребление на топлинна енериг е намаляло с 14,2 процента, което се дължи на намаленото потребление на промишлените и стопанските потребители с 15 процента, бюджетните потребители с 12,8 процента и битовите потребители с 13,7 процента.
За топлофикационните дружества може да кажем, че има отстранени неефективни мощности и мрежи. Критично ниска събираемост от вземане от битови клиенти и срив на доверието на клиента към топлофикациите. Малко над 50 процента събираемост.Задлъжнялост към обществени доставчик на природен газ, а именно това е Булгаргаз ЕАД. Само Топлофикация – София – ЕАД има задължения от 450 млн. лв. към БЕХ и Булгаргаз. Горепосочените проблеми свързани с лошото финансово състояние и ниската събираемост на вземанията рефлектира в невъзможност на дружествата да си плащат задълженията. Това поставя под въпрос не само финансовата стабилност на топлофикациите, но и на техния основен доставчик Булгаргаз ЕАД. Мога да ви уверя, че съм изключително притеснен за състоянието на Булгаргаз и трябва да се намери начин Топлофикация – София да започне да изплаща своите задължени към Булгаргас, тъй като голяма част от задълженията на Булгаргас са формирани именно от средства, които Топлофикация – София дължи към Булгаргаз. Те са стойност 450 млн. лева към БЕХ и към Булгаргаз.
Горепосочените проблеми са свързани с лошото финансово състояние. Ниската събираемост на вземанията рефлектира в невъзможност на дружествата да си плащат задълженията. Това поставя под въпрос не само финансовата стабилност на Топлофикация, но и на техния основен доставчик Булгаргаз –ЕАД.
В сферата на газоснабдяването общия добив на природен газ в страната през 2012 г. възлиза на приблизително 390 млн. кубически метра, което е с 12 процента по-малко от този през 2011 г. В момента България е газовия разпределителен център на Югоизточна Европа осигурявайки транзита за съседните страни – Турция, Гърция, Република Македония.
За 2012 г. през територията на страната е транзитиран приблизително 15 млр. кубически метра природен газ, което е с 0,4 процента по-малко от реализирания транзит през 2011 г.
Общото потребление на природен газ в страната през 2012 г. е в размер на приблизително 2 млн. 800 000 кубически метра, което е с 8 процента по-малко то това през 2011 г. Това ясно показва колко тежко е икономическото състояние в страната.
През първото тримесечие на 2013 г. спрямо същи период на 2012 г. се отчита намален е добива на природен газ с 30 процента. Намален е вноса на природен газ с 20 процента, намалено е потреблението на природен газ с 10 процента, намален е транзитния пренос на природен газ с 5,6 процента.
Уважаеми дами и господа народни представители, газовото хранилище в Чирен в момента е празно и не може да обезпечи следващия отоплителен сезон. Необходим са 200 млн. лева за нагнетяване на хранилището и в момента се търси банка, която може да предостави този финансов ресурс.
В сферата на въгледобива. За първото тримесечие на 2013 г. спрямо същия период на 2012 г. се отчита намаление на добива на въглища с 30,7 процента. Основния проблем пред който са изправени въгледобивните дружества е ограниченото търсене на въглища от топлоелектрически централи. То се дължи на ограничената консумация на електроенергия в страната, като и ограничения износ на такава.
Основен производител на лигнитни въглища Мини-Марица изток – ЕАД през 2012 г. отчита намаление с 9,6 процента на добитите количества спрямо предходната година. Намаляването и замразяването на продажната цена на добиваните в дружеството лигнитни въглища през 2009 г. води и до влошаване на финансовото състояние на дружеството.
Промените в нормативната база, с оглед стабилизиране състоянието на енергетиката с последните изменения на Закона за енергетиката през юли 2013 г. се въведе нов модел на ценообразуване, който отговаря за очакванията на клиентите за по-прозрачно, точно и обективно ценообразуване в сектора. Променен бе механизма за закупуване на студен резерв и разполагаемост и въвеждане на пазарен принцип за осигуряването им. Износът на електроенергия беше освободен от добавките в цената за пренос на енергията. Имам предвид зелената и кафява енергия и за невъзстановяемите разходи.
Въведе се възможност за балансиране системата чрез ограничаване на производството на електроенергия при наличие на свръхпроизводство. Направена беше промяна в механизма за изкупуване на енергия от възобновяеми енергийни източници и на компенсиране на разходите свързани с това изкупуване.
Ограничи се обема на изкупуваната по преференциални цени електрическа енергия произведена по високо ефективен комбиниран начин. Считам, че с промените, които бяха направени, това е първата стъпка за спасяване на системата, след което е необходимо да има и следващи стъпки изцяло за реформиране на системата.
И тъй като през последните дни се говореше за НЕК. Наистина състоянието е изключително тежко в НЕК. Мога да ви заявя конкретно, краткосрочните задължения към 30 юни възлизат на приблизително 2 млрд. лева. Към 31 декември 2009 г. те са били 790 млн. лева., а сега са приблизително 2 млр. лева.
Нещо което е важно да знаете и публичното общество да бъде информирано. С решение на Народното събрание от 29 март 2012 г. е прекратено изграждането на ядрената централа на площадка “Белене”. Нормално е да очакваме, че и разходите по АЕЦ “Белене” ще бъдат прекратени. Само че това не е така.До момента разходите по АЕЦ “Белене” са в размер на 385 млн. лева. Тоест договора де факто между НЕК и съответно руската страна не е прекратен и са продължавани да се плащат конкретни милиони, които възлизат на 385 млн. лв. моята задача е именно да се договорим с Росатом, така че договора да бъде прекратен. Но истината е, че са продължавани плащания и някой трябва да понесе своята отговорност за един проект, който е взето решение да не бъде изпълняван и държавата да продължава да плаща по този договор.
Благодаря ви.Иван Айолов: … И по отношение на износа искам да кажа, че ние продължаваме да прави този анализ, за да покажем, че четири години приказки, затова че Белене и Цанков камък са довели до това състояние на енергетиката не е вярно. Правен е безумен износ, особено 2011 г. изнесени са 10 млрд. Не знам дали обърнахте внимание. От тези 10 млрд. колко е изнесла държавната структура НЕК. И нещата продължават катастрофално, включително и първо тримесечие на 2013 г. Тоест от 15 процента 2011 г. 2012 г. са 8 млрд. 300 млн. киловатчаса направен износ, от които НЕК е изнесъл по-малко от 20 процента. И като се сложат тези проценти в цени. Защото на външния пазар падат цените. Аз бих си позволил да направя един паралел и с това смятам да приключа.
2006 г. са изнесени 7 млрд. 600 000 киловатчаса при средна цена 65 евра. 2007 г. са изнесени 7 млрд. 600 от които средната цена се е движила около 65 евра по две прави 130 лева. При тогавашна цена на микса около 80 – 85 лева. От тези милиарди 65 процента са изнесени от НЕК от държавната структура. И разликата от цената на този износ се е върнала в енергетиката. 2011 г. се обяви като рекордна година износ 10 млрд. от тези 10 млрд. НЕК е изнесъл само 15 процента. Забележете средната цена вече е 35 евра., което е на ръба примерно на цената на ТЕЦ 2. Освен това са само 15 процента изнесени от НЕК. Останалото са го изнесли останалите търговци на либерализирани пазар. Тоест, делата от този износ, ако има някаква делта и то има, но не е голяма, тя не се е върнала в държавната структура. Това е просто катастрофално.ПРЕДС. РАМАДАН АТАЛАЙ: Заповядайте.ДРАГОМИР СТОЙНЕВ: Благодаря господин председател. понеже повдигнахте въпроса за задълженията на отделните дружества. Към 2012 г. Мини Марица изток има задължения от 184 млн. лева. ТЕЦ 2 е 418 млн. лева, като държа да подчертая, че в мините де факто за период от три години задлъжнялостта не се увеличава. ТЕЦ “Марица изток 2” намалява, но в АЕЦ “Козлодуй” е притеснително, че се увеличава на 567 млн. лева. За НЕК в края на 2012 г. задълженията възлизат на 2 млр. 182 млн. лв. Булгаргаз задължения в края на 2012 г. 461 млн. лева.Доста притеснително е, че и в Козлодуй и в НЕК, и в Булгаргаз се увеличават задълженията. Може би бих искал да спомена, без да давам на този етап конкретна информация за търговците на електроенергия. Това разбира се е работа на компетентните органи. Но има следните нарушения в търга в АЕЦ “Козлодуй” и в НЕК до средата на 2012 г. провежданите процедури за търговия с електрическа енергия са били диференцирани за потребители, търговци, вътрешен пазар и търговци износ, с което са достигнали ценови нива не защитаващи националната индустрия. Тоест всеки директно отива при шефа на съответното предприятие.Провеждани са търгове за продажба на електроенергия, без да е определена долна граница, с което е продадена електрическа енергия на реално ниски цени. Въвеждането на допълнителни такси за износ е довело до ограничаване на износа. В допълнение са сключени договори от дъщерни дружества на БЕХ, съдържащи клаузи, че електричеството може да се препродава единствено в България и не може да се изнася. По тази причина е образувана наказателна процедура срещу България. Европейската комися на 3 декември 2012 г. във връзка с предполагаема злоупотреба на АЕЦ “Козлодуй” и НЕК с монопол, което може да доведе до глоба от 10 процента от оборота на Българския енергиен холдинг.
=========================================
ПРЕДС. РАМАДАН АТАЛАЙ: Благодаря господин Куюмджиев.
Господин Куюмджиев, аз очаквах този доклад бъде една реална картина, да ни се представи днес от Министерството- състоянието на енергетиката 2009 г. в таблици, в график ако искате и цялостно изписано с думи 2009 г. какво е състоянието. И 2013 г. реално какво подаваме като управление на енергетиката.
Тъй като дълго време се правеше този доклад и се оказа, че има много данни, които не са систематизирани. Може би този документ като основа за започване на един разговор, какво е състоянието н енергетиката, като започване на разговор е добър документ. Но от тук нататък трябва ние народните представители да систематизираме и да задаваме няколко въпроса, които министъра трябва да разясни от трибуната и от нас.
Примерно обществото го интересува, като кажем, че Националната електрическа компания има задължение 2 млр. вие господин министър да ни ги определите и да ни ги кажете по пера. Тогава вече ще стане ясно господин Куюмджиев от Националната електрическа компания колко са платени за Цанков камък, како е платено за Белене. Какво е платено за доставка на тоалетна хартия. Какво е платено за доставка на ред други неща, от които обществото наистина се интересува.
Тъй като много академичен е докладът и е представен пред народните представители, ние вече трябва, за да стигнем до яснота на тези въпроси, аз първия въпрос, който задавам на министъра днес е може ли да ни анализиране в детайли и да ни кажете какво съдържат задълженията на Националната електрическа компания? Какво съдържат загубите на Булгаргаз. Точно и ясно определихте, това са задълженията на топлофикациите. По този начин ние трябва да знаем какво е направено и с Атомната електрическа централа. Защото Атомната електрическа централа има 51 млн. Сто и двадесет ли са? Аз мисля, че 51 млн. откъде идват печалбите на АЕЦ, когато пети блок не е натоварен до последно с неговата си мощност. Само шести блок в момента го товарим, за да изразходва горивото и в последствие да влезем в планов реонт. Какво е спестено? И къде са направени тези разходи евентуално от Атомната електрическа централа. Имате ли яснота господин министър. Влезнали ли сте още по-дълбоко в провеждането и доставките на обществени поръчки на крушки, на батерии, на храна, на всичко онова, което е необходимо да върви, да се движи ядрената ни централа.
Имате ли какво е било необходимо, за да направят съответните разходи ТЕЦ 2., защото за мен ТЕЦ 2 с тези си печалби 51 млн. за мен са чисти печалби, пак счетоводни. Защото ТЕЦ 2 не е натоварен през четирите години на управление със съответните си мощности. Няма как едно предприятие, когато не е натоварено, да не е спестило от нещо или да не е изразходвало някои други средства, които не би трябвало да се направят. Имате ли яснота колко са за разполагаемост които са платени през този период от време. По какъв начин законово? Как им е било определено от Държавната комисия по енергийно и водно регулиране, разполагаемостта. Колко са платили? По какъв начин са платили? На кого е платено. Всички тези неща господин министър, ако днес не ги кажете, утре от от трибуната, ако не ги съобщите след август като се върнем, някои които ще отидат на работа, а други които ще отидат на почивка, ще се окаже, че ние сме виновните, защо са спрени определени поръчки които не би трябвало да бъдат доставени, а през време на четирите години са доставени.
Какво е станало с енергетиката е ваше задължени господин министър да ни кажете днес пред народните представители. А още повече пред медиите, които като гледам с голямо желание очакват да чуят наистина какво е станало в енергетиката защото от вчера ли от два месеца ние говорим, че енергетиката е в колапс. Енергетиката е пред фалит с ясното съзнание знаейки, че енергетиката е фалирала. Обаче не поднасяме на обществото защо. Какви са причините и фактите.
И това което каза преди малко господин Куюмджиев, трябва точно и ясно да прозвучи, че за фалита на НЕК не е виновно плащането към Белене и Цанков камък, а вие трябва да ни извадите аргументите точно и ясно. защото само с говоренето и с отправянето на посланията, тъй като имаме достатъчно загуба на доверие и пред обществеността и пред всички, само с говорене няма да стане. Аргументирано с факти точно и ясно, господин министър ни кажете на нас. защото от трибуната и ние ще вземем отношение като народни представители. Не че ще кажем нещо по-различно от това, което сте ни представили. Не дай си Боже да кажем нещо по-различно от това, което сте ни представили, това означава, че ще създадем още по-голямо съмнение в обществеността и няма да попаднем в онези графа в която правителството иска да възстанови доверието между управляващите и обществеността.
Моят въпрос е. имате ли готовност, можете ли да ни кажете по пера, подробности аргументирано откъде са тези 2 млр. загуби на НЕК. Какви са загубите в ТЕЦ 2. къде и защо са загубите в АЕЦ, счетоводните печалби. Защо след това се превръщат в това, което каза преди малко господин Куюмджиев, в невъзможност да осигурим срока на годност за експлоатация на 5-ти и 6-ти блок. Това са сериозните неща, които ние трябва да кажем на обществеността да ни чуят и да кажат какво става.
Ако сте готов господин министър заповядайте.ДРАГОМИР СТОЙНЕВ: Мога да ви дам информация единствено за НЕК.ПРЕДС. РАМАДАН АТАЛАЙ: С това няма да се удовлетворим, но все пак ще се зарадваме, че ще чуем и за НЕК.ДРАГОМИР СТОЙНЕВ: Това беше основната критика, че всички сме много притеснени за НЕК, но де факто това е реалното състояние, което сме заварили. За два месеца ние няма как да натрупаме толкова много дългове и на цялата електрическа компания. Още повече че разходите по Белене продължават, въпреки че през март 2009 г. е взето решение да бъде прекратено изграждането на АЕЦ “Белене” март 2012 г. говорим за задължения на НЕК ЕАД към 30 юни 2013 г. в разер на 2 млр. 573 млн. 519 000 лева. Краткосрочни задължения – 1 млр. 969 млн. 989 000 лева.Задължения към банкови институции – 58 млн. 751 000. към Хидровъзел “Цанков камък” 20 млн. 495 000 лв.
Хидровъзел “Долна ЕАрда” – 19 млн. 615 000 лв.
Към доставчици на електроенергия – 953 млн. лева. Тоест към доставчици на електроенергия. А именно Глобул Марица изток 3 -139 млн 969 000 лева.
Към АЕЦ “Козлодуй” – 330 млн. 826 000. това вече дава яснота.
ТЕЦ Марица изток 2” – 10 млн. 844 000 лв.
ТЕЦ “Марица изток 1” – 156 млн. 772 000 лв.
Към БЕХ задълженията са 756 млн. 525 000 лева. Като това число са кредити на стойност 403 млн. лв. дивиденти – 162 млн. лв. договори за услуги – 42 млн. лева. Търговски заеми – 147 млн. лева.
Дългосрочните задължения се равняват на 603 млн. 530000 лева.
Задълженията към банкови институции се равняват на 267 млн. лв., в това число Хидровъзел “Цанков камък” 113 млн. лв.
Хидровъзел “Долна Арда” – 76 млн. лв.
Към БЕХ договор за лизинг – 68 000 лв.КРАСИМИР ЯНКОВ: Господин министър, за втори път казвате, след решение на Парламента за прекратяване на строителството на АЕЦ “Белене” са похарчени 365 млн. какво предприехте, след като установихте, че има такива плащания? Обяснения, компетентни институции. Каква е вашата реакция за това плащане, като е установено след решението на Парламента, и каква е базата на която в момента казваме – Има решение на Парламента. Някой може да обяснява, че има в същото време действащ договор.ДРАГОМИР СТОЙНЕВ: Взето е решение от Парламента, но това не означава че търговския договор между НЕК и руската страна е прекратен. Там е продължавано да се плащат конкретни милиони на руската страна. Даже е възможно в момента и да продължават да го строят, тъй като това, че Народното събрание е взело решение, това не означава, че търговския договор е прекратен. От страна тогава на правителството не са взети абсолютно никакви мерки, за да се водят преговори за прекратяване на договора. Разбира се е важно държавата, НЕК, разбира се и другата страна Росатом да се приведат нужните средства, за да бъде прекратен договора, за да не продължава това изтичане на финансови средства. Защото в крайна сметка не знаем какво има. А това е абсурдно.КРАСИМИР ЯНКОВ: Вие сте на етап проверка на тези средства.ДРАГОМИР СТОЙНЕВ: Проверка и в най-скоро време ще бъде поканена и руската страна, за да се търси решение по този въпрос.ПРЕДС. РАМАДАН АТАЛАЙ: Господин министър, вие казвате, че договора за АЕЦ “Белене”, въпреки референдума, въпреки решението на Народното събрание ГЕРБ продължава и е изплатил 386 млн. лева след като са взети тези допълнителни решения. Така ли е?ДРАГОМИР СТОЙНЕВ: Да, точно така.
Пълната Стенограма на дебатите в Комисията по енергетика могат да се проследят ТУК
На 4 септември 2013 година на първото заседание след лятната ваканция на депутатите е прочетен Доклад за състоянието на енергетиката в Република България от министър Драгомир Стойнев. Изнесените факти са потресаващи и се отнасят до управлението на кабинета на ГЕРБ.
МИНИСТЪР ДРАГОМИР СТОЙНЕВ: Благодаря Ви, уважаеми господин председател.
Уважаеми дами и господа народни представители, през месец юли на Вашето внимание беше представен един изключително обективен доклад с конкретни числа и факти, доклад, който по никакъв начин не цели да злоупотреби с конкретни политики. Напротив, от тук нататък идеята бе именно да се намерят общи политики, така че да изведем системата на енергетиката от тежкото й състояние.
Да, представителите на опозицията са критични, че едва ли не сме се опитвали да спекулираме с данните. Смятам, че всичко, което бе казано – повтарям – е изключително обективно. Защото, нека да се обединим върху тезата, че енергетиката е в изключително тежко състояние. Така ли е? Така е!
Факт ли е, че за периода 2009-2012 г. задълженията на дружествата под шапката на Българския енергиен холдинг нарастват с милиард и половина? Така ли е? Така е!
Нека да се обединим върху факта, че има проблеми с инвестиционните и ремонтните програми. Така ли е? Така е!
Основната причина е, че решението на министъра на финансите и на бившия министър-председател да обезкръвят дружествата, увеличавайки дивидента от 50 до 80%, остави тези дружества без наличен финансов ресурс. Така ли е? Така е!
Оттук нататък обаче трябва заедно да намерим конкретните решения за спасяването на този изключително важен сектор за българската икономика, стратегически сектор, от който зависи националната ни сигурност. Имаше критики относно промените, които сме направили в Закона за енергетиката, но те бяха необходими, защото исканията първо на електроразпределителните дружества за увеличаване цената на електроенергията бяха непоносими за българските граждани. Нещо повече, дори да бяхме отговорили на тези искания и да бе увеличена цената на електроенергията с 5%, какво от това, питам аз? И сега хората едвам плащат своите сметки.
За нас първата крачка бе именно да се намери решение за намаляване на цената на електроенергията за крайните потребители, така че именно в тази тежка ситуация те да могат да преживеят. Това, което се случи благодарение на народните представители, които подкрепиха този законопроект, бих искал да им благодаря оттук, от тази трибуна, е, че не само че се постигна намаление за бита, но се случи нещо, което никога досега не се е случвало в годините на преход – намаля цената на електроенергията за българския бизнес. Това не се е случвало никога! Дори се искаше вето на Президента върху Закона за енергетиката, слава Богу, той не прие поканата от българския бизнес, защото и самият бизнес не очакваше, че може да се случи намаляване на цената на електроенергията за индустриалното производство. А основната цел, уважаеми дами и господа, бе именно да се намалят фиксираните разходи на българските предприемачи, защото ние търсим конкурентоспособност. Да, за кратък период от време. Да, тя зависи от много фактори. Можем да дебатираме относно състоянието на българската икономика, но когато говорим за енергетиката тук, тези промени засегнаха именно един ключов фактор, какъвто е цената на електроенергията за българския бизнес. Нещо повече, този законопроект, който се прие, няма да доведе и до увеличаване цената на топлоенергията през зимния период! Това българските граждани трябва да го разберат.
Нека да видим и какви са резултатите от тези промени. Юни месец, когато бях в „Мини Марица-изток”, миньорите бяха в стачна готовност. Така ли беше? Така е. На колко смени работеха миньорите? На две смени! Редовно ли си получаваха заплатите? Не! Трябваше да отпушим българския износ. А защо бе запушен българският износ? Защото към такса „пренос и достъп” бяха прибавени едни излишни добавки, изключително неразумно решение. Голяма част от представителите на Политическа партия ГЕРБ си признават за тази грешка. Да, сбъркано е. Но трябва тази грешка да бъде отстранена.
Увеличи ли се добивът в „Мини Марица – изток”? Да. Ако през май месец добивът е 720 хил. тона въглища, за месец август е 2 млн. 466 хил. тона въглища. Миньорите работят на четири смени, редовно си получават заплатите. Всички са успокоени, даже искат да се назначават още хора, защото именно поради липса на средства за инвестиционни дейности няма хора да се правят разкривки. Тези разкривки трябваше да бъдат направени досега.
Ами цената на въглищата? Четири години и половина тя не е вдигана. Нещо повече, по време на управлението на ГЕРБ тя бе и намалена. Защо? За да се доведе дружеството до фалит? За да има напрежение или някой да го приватизира? Да, вдигнахме и цената на въглищата. Да, аз също съм съгласен, че не е достатъчно, но това е първата стъпка. Това именно ще доведе до финансов ресурс в предприятието. Разбира се, при толкова много проблеми чудеса не могат да се очакват. Но това, което се случи, наистина по никакъв начин не може да се обори.
Нека да видим и износа ни. Ако през май сме на 95 хил. мегаватчаса, август месец сме на 994 хил.мегаватчаса – десет пъти повече. Това е ресурс за българската система.
Винаги могат да се правят критики, винаги може да се критикува нещо. Това е Вашата задача. Но бъдете конструктивни и нека заедно да се обединим и да видим как изваждаме тази система. Това е само първата стъпка за спасяването. Надявам се наистина следващата стратегия да бъде обективна, както бе обективен и докладът, да видим дали ще се затварят мощности, имаме ли нужда от нови мощности. Но този дебат трябва да го проведем тук, в тази зала. Слава Богу, България все още е парламентарна република и заедно и опозиция, и управляващи трябва да взимат това решение. Ролята на правителството е да изпълни това решение. Но ние трябва да го вземем заедно. Всяко едно правителство е отговорно за своите действия. Много добре знаете какво се случва по системата надолу. Неслучайно и прокуратурата е информирана за конкретни стъпки. Неслучайно са предприети и действия. Много е трудно. На тази система трябва да се каже: „Край на всички тези интереси, които са в енергетиката”. Тази система може да работи за българския народ и за българския бизнес. И, разбира се, ако има последователни стъпки, можем наистина да постигнем решенията, които очакват от нас българските избиратели. Кажете за какво се делим? Какво е направил през годините ли? Толкова ли не можем да убедим оттук нататък какво ще направим?
Има един доклад, Вие го интерпретирате по един начин, управляващите може по друг начин, но истината е тази, която Ви е представена, господин Добрев. Това е.
Проблемни са и търговете, проблемни са и обществените поръчки. Правя всичко възможно да прекъсна тази порочна практика. Неслучайно още юни месец на пресконференция извадих данните относно вчерашния скандал. И въпреки всичко са продължавани плащанията. Моето лично мнение е, че когато Парламентът вземе решение като върховен законодателен орган, всичко трябва да бъде прекратено. Задачата ни е оттук нататък тези порочни практики да ги няма, да приключат. Иначе с обвинения можем да продължим днес цял ден, утре същото. Истината е, че системата в момента за първите пет дни е по-стабилна от това, което заварихме. Благодаря Ви.
От този ден виси един въпрос със страшна сила: дали министър Стойнев не внесе този Доклад в прокуратурата, след като в него са налице тежки нарушения, които са довели до плачевното състояние на енергетиката?
Източници от министерството на икономиката и енергетиката потвърдиха, че всъщност Докладът с придружаващи към нето документи е бил внесен в Прокуратурата. Други източници твърдят, че нищо от Доклада и документите към него не е стигнало до Прокуратурата.
Не зная дали това е така, още повече, че от септември 2013 до май 2014 година времето е твърде много, за да се каже от Главния прокурор Цацаров има ли в Прокуратурата Доклад с документи или не, и ако има, какво е свършило обвинението.
В Проект за решение, прочетен от Рамадан Аталай след Доклада на Драгомир Стойнев в една от точките е записано:
3. Въз основа на резултатите и оценките от анализа съответните компетентни държавни органи да извършат проверка за финансовото и икономическото състояние на предприятията от сектор „Енергетика”, като при установяване на нарушения да се потърси отговорност от съответните длъжностни лица.
Внесен ли е този Доклад на компетентните органи за проверка? Нищо за това не се чу, ако беше внесен най-малко Главният прокурор Сотир Цацаров щеше да съобщи на журналистите. По тази причина смятам, че тази точка от Проекта за Решение може и да не е изпълнена.
ГЕРБ внесе вот на недоверие за провал на правителството в сектора на енергетиката, днес, на 16 май. Драгомир Стойнев и Пламен Орешарски могат да отидат и да разцелуват Сергей Станишев за това, че ги направи смешни и ги остави в небрано лозе.
И на непосветените е ясно, че едно е да наследиш провал, а друго да го прехвърлиш на приемника си, като го обвиниш ден преди деня за размисъл в чужди прегрешения.
Откровено казано, това действие на депутатите от ГЕРБ ми напомня на Цветанцветанова пропаганда, толкова обидна и плоска е постановката.Люба Маноловаhttp://lubamanolova.info/

Как притиснаха Даниел Георгиев да се върне отново в редиците на ГЕРБ? Според Бареков „ГЕРБ е равно на СИК“, той СИК-2 ли смята да прави?

Как притиснаха Даниел Георгиев да се върне отново в редиците на ГЕРБ? Според Бареков „ГЕРБ е равно на СИК“, той СИК-2 ли смята да прави?

Народният представител Даниел Георгиев, който подаде заявление за напускане на ГЕРБ, е забравил да декларира пред Сметната палата закупените парченца от куп имоти за жилищно строителство.
Подобно на майка си Деспина, синът на кмета на Ботевград и депутат от ГЕРБ Даниел Георгиев е установил, че най-благите имотни сделки се вършат с хора, които са се сдобили със собственост точно от общината.
От лятото на 2007 г. до края на 2008 г. Даниел сключва 16 сделки за придобиване на части от поземлени имоти от хора, които преди това са ги закупили от общината. Закупените дялове всъщност са повече, защото по някои сделки са продавани части от повече от един парцел. Почти всички терени са с предназначение за жилищно строителство.
Само продавачите по тези сделки знаят каква космическа сила ги е принудила да продадат идеални части от току-що купените бивши общински имоти на сина на кмета. Съсобствеността в имотните дела е тягостна работа и освен право на мнение по всеки въпрос съсобственикът – в случая Даниел, има право на обезщетение и при евентуален строеж.
При повечето сделки Даниел е успявал да откупи парчетата от имотите почти веднага, след като хората са се сдобили с тях. Изумителни са и цените, на които се е случвало това. Така например Даниел успява да откупи на 4 март 2008 г. 100/1000 идеални части от имот с площ 1000 кв. м за цена 700 лв., при положение че теренът е купен два месеца по-рано от общината за 60 012 лв.
Простата аритметика показва, че 1/10 от този имот би следвало да струва поне 6000 лв., ако собственикът не е твърдо решен да губи пари. 100/2122 идеални части от имот от 2122 кв. метра са купени от Даниел през 2008 г. за скромните 450 лв., а целият имот е получен от общината през 2006 г. за 53 070 лв. С подобна неизгодна сделка е изгоряло и общинското „ВиК Бебреш“, с чийто шеф Гачо Гачев като частно лице е търгувала майката Деспина. Незнайно от какви нужди общинската фирма купува от общината през 2007 г. терен от 1003 кв. метра за 60 180 лв., продава го на частно лице за 54 166 лв., което на свой ред продава на Даниел 150/1003 идеални части за 1000 лв.
Бащата кмет твърди, че синът му не е извършил нищо незаконно и сделките са сключвани на свободния пазар.
От свобода ли, от що ли, синът на кмета е забравил да декларира всичките тези имоти във встъпителната си декларация като депутат пред Сметната палата, показва регистърът на институцията. В документа от 9 юли 2009 г. са обявени два апартамента – в Ботевград и в София (с впечатляваща площ от 160 кв. м разгърната застроена площ), и къща в родното село Новачене. Данни за закупените из Ботевград части от имоти липсват. Ботевградчани твърдят, че фамилията на кмета трудно може да обясни и скъпия автопарк, с който разполага, и течащия нов строеж на кмета в родното село Новачене. За него се твърди, че кметът ще се опита да конкурира големия хотелски комплекс в Правец, свързван с фамилия Златеви, информира за това www.mignews.info
Новината за решението на Георгиев да се върне в групата на ГЕРБ и своеобразния финт застигнаха Николай Бареков в Бургас. Оттам бившият телевизионен водещ заяви, че завръщането на Даниел Георгиев обратно в ГЕРБ е в резултат на „мощен натиск върху него, оказан му от Цветанов и Борисов.“ „Смазали са го. Смачкали са го. Това вече не е партия, това е СИК!“, обяви Бареков.Zadkulisite.com още вчера информира, че напусналият редиците на ГЕРБ Даниел Георгиев е син на кмета на Ботевград от ГЕРБ (ТУК). Вероятно напускането на сина му от депутатските редици на партията е предизвикало мощен натиск, който при всички случаи не е бил безпочвен. Георги Георгиев е трети мандат кмет на Ботевград, последният – от ГЕРБ. Ако е работил според закона и няма от какво да се притеснява, едва ли би се оставил да бъдат притискани той и синът му, за да вземе Даниел Георгиев решението – само за едно денонощие да напусне и да се върне отново в редиците на ГЕРБ?!
Тук е мястото да зададем въпроса: Защо Бареков прибира хора от ГЕРБ със съмнителна репутация в редиците на новоизлюпената си партия? След като според Николай Бареков ГЕРБ е равно на СИК, той СИК-2 ли смята да прави? (ТУК)

Депутатът от ГЕРБ, приютен в „България без цензура“, е син на кмета на Ботевград от ГЕРБ!

Депутатът от ГЕРБ, приютен в „България без цензура“, е син на кмета на Ботевград от ГЕРБ!

Още един от ГЕРБ отива в „България без цензура“. Даниел Георгиев от ГЕРБ напусна партията на Бойко Борисов.
Тоя депутат не е ли син на кмета на Ботевград, Георги Георгиев, трети мандат кмет, последният – с ГЕРБ?! На Даниел му викали „Дидко Мигача“. Говори се, че не изпъквал с кой знае какви особени качества и способности.
А кметът на Ботевград бил много близък с Бойко Борисов.
Егати долнопробната търговия!http://www.zadkulisite.com/

Е, НЯМА ТАКЪВ ЦИРК! ЧОВЕК НА БОРИСОВ И ЦВЕТАНОВ СТАВА ШЕФ НА НСО!

Е, НЯМА ТАКЪВ ЦИРК! ЧОВЕК НА БОРИСОВ И ЦВЕТАНОВ СТАВА ШЕФ НА НСО!

Началник на НСО ще бъде бившият директор на главните дирекции “Криминална полиция” (2010-2011) и “Национална полиция” (2011-2013) Ангел Антонов, съобщава Агенция БГНЕС.
За заместник-началници на НСО са определени полк. Красимир Станчев и подп. Юлиан Харалампиев.
На 11 април т.г. АФЕРА написа: „ПОДИГРАВКА! ВИЖТЕ КОЙ Е ЧОВЕКЪТ НА ЦВЕТАНОВ, КОГОТО ГОТВЯТ ЗА ШЕФ НА НСО!” http://afera.bg/skandalno/59892.html
Ето и едни от подвизите на Ангел Антонов, които На 27 октомври 2013 година АФЕРА публикува:
ЕКСЛУЗИВНО! НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНА ЗАПОВЕД В МВР РАЗКРИВА СХЕМАТА ЗА НЕЗАКОННИТЕ ПОДСЛУШВАНИЯ, КОЯТО ПРОДЪЛЖАВА И ДО ДНЕС!http://afera.bg/razsledvania/51166.htmlafera.bg

ПЛЕВНЕЛИЕВ И БОРИСОВ ЗАБЪРКАНИ В НЕЗАКОННА СДЕЛКА – ПОКУПКАТА НА „РИБНО ПРИСТАНИЩЕ” – БУРГАС ОТ ЦВЕТЕЛИНА БОРИСЛАВОВА

ПЛЕВНЕЛИЕВ И БОРИСОВ ЗАБЪРКАНИ В НЕЗАКОННА СДЕЛКА – ПОКУПКАТА НА „РИБНО ПРИСТАНИЩЕ” – БУРГАС ОТ ЦВЕТЕЛИНА БОРИСЛАВОВА

Правителството на г-н Орешарски финализира престъпната сделка с фонда на Цветелина Бориславова и създаде основателно убеждение, че зад официалната политическа сцена, то е зависимо от президента Плевнелиев и политическите лица и сили,които го издигнаха на най-високия държавен пост – Бойко Борисов, Цветан Цветанов и ГЕРБ! ДО Г-Н МИКОВ – ПРЕДСЕДАТЕЛ НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ
НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
Копия: Г-Н ЦАЦАРОВ – ГЛАВЕН ПРОКУРОР НА Р БЪЛГАРИЯ
ПОСОЛСТВА НА СТРАНИТЕ ОТ ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ
СРЕДСТВАТА ЗА МАСОВА ИНФОРМАЦИЯ
УВАЖАЕМИ Г-Н ПРЕДСЕДАТЕЛ,
вече широко дебатираната тема за личните отговорности на Президента г-н Плевнелиев и допустимостта той да бъ- де разследван от извънредна анкетна Комисия на Н С за действия,които засягат националната сигурност,с преки об-винения за защита на Корпоративни интереси,ме задължава да сезирам,чрез Вас Комисията и отново Главна проку – ратура,за извършено от него престъпно деяние,оставено безнаказано от правозащитните органи на РБ с пряката по – литическа протекция на партия Г Е Р Б!
Към датата на приложеното Ви тук писмо до министъра на регионалното развитие г-н Плевнелиев,отговорен за опазването и управлението на непродаваемата на частни лица и фирми изключителна държавна собственост – „Рибно пристанище”-Бургас,в Националната следствена служба има образувано досъдебно производство за присво- яване на държавна собственост по тежкия,чл.203 от Наказателния кодекс! /Приложение 1/
Бившия отговорен министър умишлено не предприема действия за възстановяване на изключителната държав- на собственост и приходите от нея с,което нанася сериозни вреди и обогатява незаконните „приватизатори”,което е несъмнено престъпление по служба – чл.282,ал.2 от НК!
Целта на злоупотребата с власт се документира от последващата незаконна сделка – покупката на „Рибно при- станище”от близката на Плевнелиев и Бойко Борисов ЦВЕТЕЛИНА БОРИСЛАВОВА!
В периода на договарянето с предходните собственици-частна група „Атлантик”,образуваното досъдебно произ- водство и следствие в Н Сл.служба не са приключили,а писмото до ексминистъра е с копие до един от следователите по делото!/Приложение 2-2а/.Бездействието на следствието не е изненадващо – Директор на службата е зам.главния прокурор Бойко Найденов,изхвърлен по-късно от съдебната система по документирани от Моряшки синдикат „Бълга –рия” тежки и престъпни нарушения на Закона!
Независимо от реалното уволнение на бившия зам.главен прокурор и искрените усилия на ГП г-н Цацаров да се реформира Прокуратурата ,като независим от Корупция и политически натиск стълб на Съдебната власт,последния ни Сигнал до него,чрез новия му заместник г-жа Богданова остава без последствие и дължим отговор вече близо 1 го- дина от внасянето му!Основната преписка №2486/2012 год.с приложени безспорни доказателства за извършени прес-тъпления с държавното имущество – продължени от президента Плевнелиев,остава без действие и писмен отговор за прекратяване,за да бъде сезиран при необходимост Инспектората към Висшия съдебен съвет!
Правителството на г-н Орешарски финализира престъпната сделка с фонда на Цветелина Бориславова и създа-де основателно убеждение,че зад официалната политическа сцена,то е зависимо от президента Плевнелиев и поли – тическите лица и сили,които го издигнаха на най-високия държавен пост – Бойко Борисов,Цветан Цветанов и ГЕРБ!
Не е без значение и факта,че Главния прокурор г-н Цацаров започна мандата си в атмосферата и средата на ВКП,където прокурори с ключови и решаващи позиции бяха издигани последователно от скандалните му предшестве- ници – Никола Филчев и Борис Велчев с протекциите на стоящите зад тях политически сили!
Ние разбираме трудностите и деликатната ситуация в,което е поставен пред подчинените му прокурори,като не прилага агресивния стил на Филчев и в случай на извършено престъпление от Президента на РБ,вероятно би привет-ствувал едно разследване от най-висшия контролен орган на Държавата – НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ!
Уважаеми г-н Миков,
като сезирам чрез Вас създадената временна анкетна комисия за разследване на противоконституционни или проти-возаконни действия на Президента на РБ Росен Плевнелиев,съм задължен да припомня и някои неотменими,консти-туционни правомощия на Народното събрание на кратко:
Народното събрание на РБ създава Закони,чието прилагане от Изпълнителната и Съдебна власти е задъл-жително и подлежи на парламентарен контрол чрез специализираните Комисии!
При нарушение на приетите Закони и последващи вреди за Държавата и нацията,няма и не може да има ли-це – държавник от най-висок ранг,който да е имунизиран от парламентарно разследване!
Когато резултата от разследването сочи престъпни действия и резултати,констативните материали и доказа-телства се изпращат по компетентност на Прокуратурата,която със Закона приет от това Народно събрание е компе – тентната институция да прецени степента на персоналната вина и размера на нанесените вреди!
Прокуратурата на РБ е улеснена от вътрешното парламентарно разследване,особенно в случаите,когато ли- цето е с имунитет и се налага да поиска от същото НС свалянето му за да започне следствени действия!
Няма Конституционни или законови пречки,за определени парламентарни разследвания да бъде поканен и прокурор за съдействие и текущо наблюдение по стойността на материалите и крайните изводи!
Като депутат от В Н С и председател на разследваща подкомисия,аз лично разследвах престъпни действия на министър-председателя Андрей Луканов,без да е свален имунитета му!Тогава не се намери никой от неговите съ – партийци-депутати да оспори конституционните правомощия и действия на разследващата подкомисия!
Всички събрани томове с конкретни доказателства бяха изпратени в Главна прокуратура за да потънат там, но това е друга тема,напомняща за настоящата ситуация с г-н Плевнелиев и спора по правомощията на Н С!
Моля и очаквам настоящето писмо и приложенията да представите на анкетната комисия за разследване на Президента Плевнелиев или на друга компетентна Комисия на НС!
Моля също да сезирате и Вие Главния прокурор и поискате информация за движението по пр.пр.2486/2012 на ВКП,която пряко има връзка със случая Плевнелиев!
С УВАЖЕНИЕ:Пламен Симов
Моряшки синдикат
източник: Afera.bg

1 31 32 33 34 35