Ремонтът на пътищата: регионалният министър отговори на предшественика си
Ремонтът на пътищата: регионалният министър отговори на предшественика си
© Надежда Чипева
Дневник Експрес
Научавайте най-важното и интересното всеки ден в 17 часа.
window.dnevnik.eventPush(‘newsletter_form_impression’, {‘newsletter_number’:’2′,’newsletter_name’:’Дневник Експрес’});
Министърът на регионалното развитие Андрей Цеков увери в отговор на критики на предшественика си Гроздан Караджов, че подходът по отношение на възлагането на зимното поддържане и текущия ремонт и поддръжката на пътищата в страната ще е „съвсем различен“ в сравнение с досегашната практика.Припомни пред „Нова телевизия“, че за първи път новите обществени поръчки на Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) са обявени с основен критерий най-ниска цена, а това по думите му е „най-голямата гаранция за свободна конкуренция“ между пътните фирми.Допълни, че още в първия ден след изтичане на срока за подаване на офертите се отварят всички цени, извършва се класиране, след което се проверява дали отговарят на предварително зададените условия само първият и вторият. По твърденията му критериите са направени „абсолютно съобразено със спецификата и сложността на въпросната поръчка“. Най-ниска цена ще е основният критерий за поръчките за аварийни ремонти на пътищата
googletag.cmd.push(function() { googletag.display(‘div-gpt-ad-1611834613314-0’); });
В обявените на 9 август седем обществени поръчки за избор на изпълнители за поддържане на пътната мрежа в страната за 18 месеца на обща прогнозна стойност 849 456 480 лв. без ДДС, от кандидатите се изисква да са изпълнили 400 км идентични или сходни дейности по зимно поддържане на автомагистрала или пътища за последните 3 години, както и 400 км текущ ремонт или поддръжка за последните пет години. Освен това те трябва да имат и оборот от десетки милиони лева в рамките на последните три години, който оборот достига до минимум 70 млн. лв. за поддръжката на „Тракия“.“Това на практика отново ще изгони малките фирми и ще ги принуди да са само подизпълнители. Големите фирми, които години наред бяха абонирани за парите за пътища, защото са близо до властта, пак получават предимство“, настоя Караджов, който беше регионален министър от квотата на „Има такъв народ“ по времето на коалиционното правителство с премиер Кирил Петков, а сега е депутат от партията на Слави Трифонов.По думите му докато беше министър АПИ е свалила изискванията до 150 км изпълнени идентични дейности по автомагистрала или пътища и изобщо е премахнала условието за доказване на оборот от специфична дейност. „Един от най-големите проблеми за пътното строителство е липсата на конкуренция – в повечето поръчки участват едни и същи фирми и се подават малко на брой оферти за всяка обособена позиция. Затова и печелившите са предварително известни, а цените – силно завишени. Точно тези големи фирми „Продължаваме промяната“ громеше месеци наред, наричайки ги „касички на ГЕРБ“. След като облекчихме изискванията, за всеки от регионите оферти подадоха десетки фирми“, добавя той.Андрей Цеков опонира на Караджов, като каза, че републиканската пътна мрежа е около 20 000 км, което означава, че средно в една област има около 800 км пътна мрежа, която следва да бъде поддържана. „Как при това положение е ограничително изискването за наличие на опит на 400 км, т. е. половината от обхвата на пътната мрежа в съответната област? Категорично не е! Законът позволява да бъде два пъти дори, ние сме го сложили половин. Целта е да се гарантира, че въпросният изпълнител ще има достатъчно опит и ресурс да поддържа тази мрежа. Това не препятства малките фирми, защото те могат да се обединят, да направят консорциум и да участват в изпълнението. Бидейки по-малки, имайки по-малки допълнителни разходи, те ще могат да предложат вероятно по-добра цена и предвид това, че прилагаме критерий най-ниска цена шансът да спечелят е огромен“, настоя регионалният министър. Държавата обяви поръчки за близо 850 млн. лв. за пътна поддръжка за 18 месецаУвери, че при критерия най-ниска цена спечелилите фирми ще работят по заявените от тях суми. „Няма да има анекси, с които на по-късен етап държавата да плаща допълнително за пътно поддържане“, обеща Цеков.Гроздан Караджов твърди още, че Цеков „залага бомба със закъснител“ – старите процедури за ремонт и поддръжка на пътищата са отменени по думите му „с измислени основания“ и са масово обжалвани от засегнатите фирми в съда, а новите процедури били обявени в нарушение на закона, защото съдът още не се е произнесъл окончателно по оспорванията. Законът за обществените поръчки определя, че когато първоначално обявената процедура е прекратена, възложителят (в случая АПИ) може да открие нова процедура за възлагане на обществена поръчка със същия предмет само ако решението за прекратяване е влязло в сила.“И се връщаме в ситуацията, в която заварих като министър преди година и половина – отменени стари процедури и липса на пълноценни договори за текущ ремонт и поддръжка на републиканската пътна мрежа. Вместо да извличат поуки от минали грешки, управляващите от „Продължаваме промяната“ безхаберно ги повтарят. Пак ли ще търсим извънредни и спешни варианти, за да се избавим от кризата, в която „Продължаваме промяната“ ни хвърлят“, пита бившият министър на регионалното развитие, обвинявайки партията на Кирил Петков и Асен Василев в корупция.ПредисториятаНовите поръчки на АПИ бяха обявени, след като новото ръководство на пътната агенция прекрати поръчките на предишното служебно правителство, които бяха за 4 години за около 4 млрд. лв.Това стана след като Цеков направи проверка на възлаганията. Тя установи липса на прозрачност, субективно оценяване, масово отстраняване на участници в процедурите, нарушения по Закона за обществените поръчки. По този начин са създадени условия за неефективно и непрозрачно изразходване на публичните средства.Служебното правителство на Стефан Янев прекрати през 2021 г. заради пороци предсрочно сключените по време на третото управление на Бойко Борисов договори за пътни ремонти. Основният проблем беше, че основни пътни ремонти са възлагани като текущи, заобикаляйки закона, като по някои от договорите стойността мнокогратно надвишаваше обявената прогнозна стойност .Така от 2021 г. насам бяха обявявани няколко обществени поръчки за текущ ремонт и поддържане на пътищата. Всяка една беше прекратявана след смяната на властта.